第一條  為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為，防止和減少燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護與應(yīng)急處置以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條  燃氣工作應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、安全便民、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效和建管并重的原則。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)管理部門職責(zé)分工，建立部門協(xié)同管理機制，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；保障燃氣工作的投入，為燃氣發(fā)展規(guī)劃落實、燃氣設(shè)施建設(shè)、科技發(fā)展和宣傳教育等工作提供必要的資金支持；對燃氣事業(yè)發(fā)展、安全管理作出突出貢獻的單位和個人按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當配合做好安全用氣宣傳與管理等工作。

第五條  省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負責(zé)全省的燃氣管理工作。

地級以上市、縣級人民政府燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。

第六條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照合同約定向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供氣，建立健全燃氣安全管理制度，加強燃氣設(shè)施安全檢查和維護管理，加強對燃氣使用安全的服務(wù)、指導(dǎo)、督促和技術(shù)保障。

生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的燃氣用氣設(shè)備及附屬裝置、配件、氣瓶應(yīng)當符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準。

燃氣用戶應(yīng)當遵守燃氣安全管理法律法規(guī)和安全用氣規(guī)則，安全規(guī)范使用燃氣。

第七條  燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立行業(yè)自律機制，依法制定行業(yè)行為準則和服務(wù)規(guī)范，維護燃氣經(jīng)營者合法權(quán)益，督促燃氣經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠實守信、嚴格自律。

第八條  省、地級以上市人民政府燃氣管理部門應(yīng)當按照數(shù)字政府改革建設(shè)要求，推進燃氣安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立燃氣安全管理服務(wù)平臺。

鼓勵燃氣經(jīng)營者加強信息技術(shù)的應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的信息化水平。

第九條  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式普及燃氣相關(guān)法律、法規(guī)和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當加強燃氣使用行為的規(guī)范和引導(dǎo)，開展用氣安全宣傳，增強燃氣用戶的安全用氣意識及事故預(yù)防能力。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當開展燃氣設(shè)施保護、用氣安全、節(jié)約使用等公益性宣傳。

第十條  縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃。燃氣發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，按照原編制程序進行。

縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，根據(jù)燃氣設(shè)施建設(shè)需要，統(tǒng)籌安排燃氣設(shè)施的布局和用地，并將其納入詳細規(guī)劃。

第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當按照基本公共服務(wù)均等化的原則，推進鄉(xiāng)村燃氣設(shè)施建設(shè)，推動管道燃氣向城郊結(jié)合地區(qū)和其他有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸，支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村供氣體系。

第十二條　縣級以上人民政府能源管理部門、燃氣管理部門應(yīng)當推動氣源企業(yè)與燃氣經(jīng)營者共同做好燃氣的供應(yīng)保障，按照燃氣發(fā)展規(guī)劃推動儲氣設(shè)施建設(shè)。

支持政府、企業(yè)通過自建、合建、購買、租賃儲氣設(shè)施或者購買儲氣服務(wù)等方式履行儲氣責(zé)任，滿足調(diào)峰和應(yīng)急需求。

第十三條　燃氣設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。

在管道燃氣已覆蓋區(qū)域內(nèi)的新建住宅小區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。

在管道燃氣已覆蓋區(qū)域內(nèi)，不得新建氣化站、瓶組站，調(diào)峰和應(yīng)急需要的除外。

第十四條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)燃氣設(shè)施的設(shè)計年限、運行情況等及時更新改造燃氣管道、場站等設(shè)施。

燃氣用戶應(yīng)當及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具和配件。

第十五條  在新建建設(shè)項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的燃氣管道設(shè)施，由建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)，其余部分由管道燃氣經(jīng)營者負責(zé)投資建設(shè)。國家另有規(guī)定的除外。

第十六條  建設(shè)單位應(yīng)當按照檔案管理規(guī)定，收集、整理燃氣工程文件資料，及時向城建檔案管理機構(gòu)和有關(guān)部門移交，并保證燃氣工程文件資料的真實性、完整性和準確性。

第十七條　燃氣經(jīng)營實行經(jīng)營許可制度，燃氣經(jīng)營許可證有效期限為五年。

從事燃氣經(jīng)營活動應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的燃氣經(jīng)營許可條件。

第十八條　從事瓶裝燃氣經(jīng)營活動應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，推行實名制銷售，建立用戶檔案，定期向燃氣管理部門報送用戶管理等信息；

（二）充氣量的誤差不超過國家規(guī)定標準；

（三）存放氣瓶的瓶組站、供應(yīng)站與公共建筑、居民住宅建筑等的距離符合國家規(guī)定的安全要求；

（四）瓶組站、供應(yīng)站耐火等級、防火設(shè)施符合消防技術(shù)規(guī)范標準的要求；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條　瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當加強對燃氣氣瓶運輸、配送車輛的安全管理和送氣服務(wù)人員的培訓(xùn)，完善配送服務(wù)規(guī)范。

地級以上市人民政府應(yīng)當組織燃氣管理、交通運輸、公安等部門制定瓶裝燃氣配送服務(wù)相關(guān)制度，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求，加強對瓶裝燃氣配送服務(wù)安全的監(jiān)督管理。

第二十條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在批準的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)按照合同的約定提供供氣服務(wù)。

需要使用管道燃氣的用戶，可以要求當?shù)毓艿廊細饨?jīng)營者供氣。管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當檢查用戶燃氣使用場所的安全條件。對具備條件的用戶，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自完成管道安裝并辦理開戶手續(xù)之日起三日內(nèi)供氣。對不具備條件的用戶，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自收到使用申請之日起七日內(nèi)予以答復(fù)并說明理由。

第二十一條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保燃氣熱值、組分、壓力、充裝量、嗅味等質(zhì)量、技術(shù)、安全指標符合國家標準。

第二十二條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對燃氣用戶使用的燃氣計量裝置、燃氣管道及其附屬設(shè)施、氣瓶以及連接管、調(diào)壓閥等配件進行入戶安全檢查，建立安全檢查檔案，檔案保存時間不少于二年。入戶安全檢查不得弄虛作假。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當每年為燃氣用戶免費提供至少一次入戶安全檢查。入戶安全檢查的日期和時間段應(yīng)當事先告知燃氣用戶，并在告知的時間內(nèi)入戶安全檢查。管道燃氣經(jīng)營者因燃氣用戶的原因不能在告知時間內(nèi)入戶安全檢查的，應(yīng)當告知再次入戶安全檢查的時間；燃氣用戶也可以與管道燃氣經(jīng)營者約定再次入戶安全檢查時間。

瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當每年為燃氣用戶免費提供至少一次入戶安全檢查，并在每次送氣時免費提供入戶安全檢查。

入戶安全檢查人員應(yīng)當主動出示有關(guān)證件，燃氣用戶可以通過客服電話、信息網(wǎng)絡(luò)等方式確認其身份。燃氣用戶應(yīng)當配合入戶安全檢查。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當將入戶安全檢查結(jié)果通過書面或者信息化方式告知燃氣用戶。對入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，屬于燃氣經(jīng)營者負責(zé)的，由燃氣經(jīng)營者及時整改；屬于燃氣用戶不遵守安全用氣規(guī)則導(dǎo)致的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當提醒燃氣用戶及時整改。燃氣用戶不按照要求整改可能造成安全事故的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當告知燃氣用戶、報告燃氣管理部門，并按照合同約定中止供氣。燃氣安全隱患消除后二十四小時內(nèi)應(yīng)當恢復(fù)供氣。

第二十三條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置并向社會公布服務(wù)電話和搶險搶修電話，設(shè)專人每日二十四小時值班。

燃氣經(jīng)營者接到燃氣用戶報修后，應(yīng)當按照承諾的時限或者與燃氣用戶約定的時間派人到現(xiàn)場服務(wù)。燃氣經(jīng)營者對涉及燃氣泄漏等事故安全隱患的報修，應(yīng)當立即告知燃氣用戶需要采取的應(yīng)急措施，并立即派人到現(xiàn)場搶險搶修。燃氣用戶應(yīng)當按照要求立即采取應(yīng)急措施。

第二十四條　縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度，建立燃氣經(jīng)營者誠信檔案，對燃氣經(jīng)營者的經(jīng)營活動、服務(wù)情況以及設(shè)施安全進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布，督促燃氣經(jīng)營者限期整改安全隱患。

燃氣管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對企業(yè)自建自用的燃氣項目的監(jiān)督管理。

第二十五條  燃氣用戶應(yīng)當向取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營者購買燃氣，遵守安全用氣規(guī)則，按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用符合國家標準的氣瓶、燃氣燃燒器具和配件。

單位燃氣用戶應(yīng)當落實燃氣安全管理制度，將燃氣安全納入本單位的安全生產(chǎn)管理工作目標，對操作維護人員加強安全教育和培訓(xùn)，提高操作維護人員的操作技能和應(yīng)急處置能力。

管道燃氣用戶因生產(chǎn)、生活等需要安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施的，應(yīng)當提前告知管道燃氣經(jīng)營者，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負責(zé)實施。

第二十六條  燃氣經(jīng)營者應(yīng)當告知燃氣用戶安全用氣規(guī)則，指導(dǎo)燃氣用戶安全使用燃氣，向燃氣用戶發(fā)放安全用氣手冊。

燃氣經(jīng)營者對燃氣用戶危害供氣、用氣安全或者擾亂供氣、用氣秩序的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當向燃氣管理等部門報告。

第二十七條  有下列情形之一的，燃氣用戶應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用：

（一）屬于餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的；

（二）在符合用氣條件的地下室、半地下室或通風(fēng)不良場所使用管道燃氣的；

（三）其他在人員聚集的室內(nèi)公共場所長期使用燃氣的。

鼓勵前款規(guī)定以外的燃氣用戶安裝可燃氣體報警裝置。

可燃氣體報警裝置應(yīng)當具備燃氣泄漏報警和自動切斷等功能。

第二十八條  任何單位和個人不得有下列行為：

（一）用明火試驗是否漏氣；

（二）自行拆卸、維修、改裝氣瓶閥門或者清除氣瓶內(nèi)的殘液；

（三）氣瓶與氣瓶互相過氣；

（四）給殘液量超過規(guī)定的氣瓶充裝燃氣，用儲罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣；

（五）加熱、摔、砸氣瓶，使用燃氣時倒臥氣瓶；

（六）在同一用氣場所安裝兩套供氣系統(tǒng)或者使用兩種以上燃氣；

（七）使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術(shù)檔案或者報廢的氣瓶充裝的燃氣；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條　管道燃氣的用氣量，應(yīng)當以燃氣計量裝置記錄為準。燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定對燃氣計量裝置進行檢定。

居民燃氣用戶對管道燃氣計量裝置準確度有異議的，可以直接委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定，也可以向管道燃氣經(jīng)營者提出檢定要求。管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在接到要求之日起十日內(nèi)，委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定。

經(jīng)檢定，誤差在國家規(guī)定的允差范圍內(nèi)的，由居民燃氣用戶支付檢定費用；誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的，燃氣費實行多退少補，由管道燃氣經(jīng)營者支付檢定費用，無償更換合格的燃氣計量裝置。

第三十條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立燃氣設(shè)施日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止危及燃氣設(shè)施安全的行為。

管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當提高燃氣管線安全自動監(jiān)測和防控能力。

第三十一條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當向燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門、燃氣經(jīng)營者查明施工范圍內(nèi)地下及其他燃氣設(shè)施的相關(guān)情況。

建設(shè)工程施工、勘察作業(yè)等可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位、施工單位、勘察單位應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議，明確安全責(zé)任，加強現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，必要時可以進行現(xiàn)場探測或者開挖予以確認燃氣設(shè)施埋設(shè)情況；燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

因施工、勘察作業(yè)造成燃氣設(shè)施損壞的，施工、勘察單位應(yīng)當協(xié)助燃氣經(jīng)營者進行搶修并承擔維修費用；造成損失的，應(yīng)當依法進行賠償；造成事故的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責(zé)任。

第三十二條　燃氣經(jīng)營者應(yīng)當定期對本單位的燃氣設(shè)施進行安全評估；發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患的，應(yīng)當及時采取措施消除隱患。安全評估報告以及整改情況應(yīng)當報縣級人民政府燃氣管理部門。

第三十三條　從事生產(chǎn)經(jīng)營的燃氣用戶應(yīng)當建立并落實突發(fā)事件應(yīng)急處置制度，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當加強搶險搶修能力、風(fēng)險承擔能力建設(shè)，建立事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)防護用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等搶修設(shè)備和器材，定期組織應(yīng)急演練。

發(fā)生燃氣安全事故后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修，并立即向消防救援機構(gòu)、應(yīng)急管理、燃氣管理部門報告。

燃氣經(jīng)營者進行燃氣設(shè)施搶險、搶修時，可以采取必要的應(yīng)急措施；有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶險、搶修。

第三十四條  鼓勵燃氣經(jīng)營者和從事生產(chǎn)經(jīng)營的燃氣用戶投保相關(guān)責(zé)任險。

第三十五條　各級人民政府及燃氣管理等有關(guān)部門工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　違反本條例第十三條第三款規(guī)定，在管道燃氣已覆蓋區(qū)域內(nèi)新建氣化站、瓶組站的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期未改正的，對建設(shè)單位處三萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第二十二條規(guī)定，未按要求免費開展入戶安全檢查、未建立安全檢查檔案或者入戶安全檢查弄虛作假的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第三十八條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未公布服務(wù)電話、搶險搶修電話或者未設(shè)專人每日二十四小時值班的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令限期改正，可以處三萬元以下的罰款。

第三十九條　違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未安裝可燃氣體報警裝置的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，其他單位和個人未安裝可燃氣體報警裝置的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款。

第四十條　違反本條例第二十八條第一項至第七項規(guī)定的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門責(zé)令改正或限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下的罰款，對個人可以處一千元以下罰款。

第四十一條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機關(guān)在查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法移送公安機關(guān)。

第四十二條　本條例自2023年12月1日起施行。